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2016年
地处内陆腹地的重庆创新企业
频频“抢头条”
可背后
如果没有创新驱动这一核心抓手
重庆企业也无法焕发出
如此生机勃发的活力
今天下午，重庆市工业技术创新推进会召开。为切实推动各项创新政策措施落地见效，增强企业创新活力，提升企业创新能力，市经信委就企业研发机构建设促进方案、企业研发活动促进方案、企业新产品开发促进方案等进行了说明。
过去的一年，重庆出台了哪些创新政策，能让众多企业感受到生机和活力，今天且听经信君为你细细盘点——
宏观综合类
出台时间：2016年9月8日
关键词：西部创新中心
提出加快实施重庆市创新驱动发展战略的目标。到2020年，重庆要进入创新型城市行列，国家自主创新示范区建设取得重大进展，初步建成西部创新中心，为全面建成小康社会提供强大支撑。
重庆市高端研发资源引进培育实施方案
出台时间：2016年5月20日
关键词：高端研发平台
力争在3年内，围绕先进制造、互联网、大健康、新能源和新材料等产业，培育产业技术创新研究院10家左右，形成一批规模化应用的核心技术和产品，孵化一批高新技术企业和科技型中小企业，推动新型高端研发平台成为集聚创新要素、整合跨界资源、支撑和引领产业发展的核心载体。
研发投入类
关于鼓励建立企业研发准备金制度的通知
出台时间：2016年9月12日
关键词：研发准备金
鼓励基础条件较好、有明确意愿的企业加快建立企业研发准备金制度；鼓励规模以上企业每年从销售收入中提取3%—5%作为研发准备金，税前按实际支出额进行加计扣除，并按其新增研发投入的10%给予奖励。
重庆市鼓励企业建立研发准备金制度的实施细则
出台时间：2016年10月18日
关键词：事后补助
对全市建立研发准备金制度的企业，市、区（县）财政将安排预算资金，采取事前备案、事后补助的方式，按其上一年度实际研发投入新增部分的10%予以补助，并按照相关程序一次性拨付。
重庆市重大新产品研发成本补助实施细则
出台时间：2016年10月12日
关键词：：重大新产品
重庆市企业可自主申报重大新产品。经评定的重大新产品，可在次年按该产品评定当年上缴增值税地方留成部分的50%给予财政补助，第二年按重大新产品年上缴新增增值税地方留成部分的50%给予补助，对具有发明专利的市级重大新产品，补助时间延长至三年。其中，企业开发多个重大新产品获财政补贴资金的，每项重大新产品的财政补贴资金不超过2000万元；每年度单户企业重大新产品财政补贴资金总额不超过5000万元。
研发平台类
重庆市新型研发机构培育引进实施办法
出台时间：2016年10月9日
关键词：新型研发机构
新型高端研发机构可以获得财政支持，另外，还可享受针对新型研发机构的诸多税费优惠政策，比如符合相关规定的独立企业法人性质新型研发机构，可连续三年按企业所得税地方留成部分50%的额度作为研发专项资金补助，每年总金额不超过300万元；对政府财政资金“拨改投”方式参股设立的新型研发机构，可以将政府持股中部分份额，依照合同约定、项目完成情况和科技成果评价情况让渡奖励给做出重要贡献的人才（团队）。
重庆市科技创新券实施管理办法（试行）
出台时间：2016年9月28日
关键词：科技创新券
科技资源共享服务创新券，额度为2万元，用于支持科技型企业购买高校、科研院所科技研发服务；高新技术企业培育创新券，额度为20万元，用于科技型企业首次申请高新技术企业认定所需的研发活动或购买科技服务；科技型企业挂牌成长创新券，额度分别为30万元、10万元，用于申请在新三板、重庆OTC科技创新板挂牌的科技型企业开展研发活动和购买服务。
重庆市科技资源开放共享管理办法
出台时间：2016年11月3日
关键词：科技资源共享
科技资源共享平台以大型科研仪器开放共享为重点，整合全市科技人力、物力、财力和成果等资源，采用“互联网”的模式，运用移动互联、大数据、云计算等技术，实现各类科技资源“一网打尽”、创新创业服务“一键联通”、科技政务“一站式服务”，打造线上与线下结合、展示与交易结合的“科技服务云科技政务云”。
重庆市企业技术中心认定管理办法
出台时间：2016年11月15日
关键词：企业技术中心
重庆市鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。重庆市根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要，对创新能力强、创新机制好、创新业绩显著、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定，并给予政策支持，鼓励和引导企业提高创新能力和带动产业技术进步。
创新企业类
关于征集重庆市首批“独角兽”种子企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业名单的通知
出台时间：2016年11月29日
关键词：独角兽企业
对列入首批重点培育的 “独角兽”种子企业、“瞪羚”企业，市经信委、市科委将会同市级相关部门研究出台专项政策，集中资金、要素、人才等创新资源给予重点支持，推动企业逐步壮大为“独角兽”企业。对列入首批重点培育的“独角兽”企业，市经信委将会同市级相关部门采取“一企一策”专项扶持，探索形成支持独角兽企业创新发展、做大做强的有效模式，示范带动其它企业发展。
重庆市科技型企业培育“百千万”工程实施方案（修订稿）
出台时间：2016年10月17日
关键词：“百千万”工程
到2018年，全市新培育科技型企业10000家，其中高新技术企业1000家、多层次资本市场挂牌上市企业100家；到2020年，全市新培育科技型企业20000家，其中高新技术企业2000家、多层次资本市场挂牌上市企业200家。
关于升级培育众创空间服务实体经济转型发展的实施意见
关键词：众创空间升级
到2017年，力争培育行业标杆、全国一流的科技型品牌众创空间10家左右，引导现有众创空间全面升级，新建众创空间达到具备专业化全链条孵化体系标准，建成众创空间集聚区3个以上。
关于加快推进市属国有企业创新驱动发展的实施意见
出台时间：2016年9月27日
关键词：市属国有企业创新
到2020年，市属国企研发费用（R&D）投入占营业收入的比重达到1.5%，规上企业研发机构实现全覆盖，新产品销售额占销售收入的比重达到30%以上，战略性新兴产业增加值占比达到30%以上，拥有的市级创新平台、国家级创新平台占全市比重提高到20%、25%以上。
创新产品类
重庆市创新产品与服务远期约定购买及风险补偿办法
出台时间：2016年12月19日
关键词：远期约定购买及风险补偿
针对一项市场上尚没有的产品和服务，购买单位与提供商间通过合约方式约定购买，当创新产品或服务满足约定的要求时，购买单位需按约定的规模和价格实施购买。市场主体间达成1年以上5年以内的约定购买协议，通过第三方平台向保险公司投保，当供应商的创新产品与服务满足约定的要求而购买单位不予购买时，或者是供应商的创新产品与服务无法如期满足约定要求时，由保险公司对供应商或购买单位给予风险补偿。风险补偿的标准不超过供应商投保保险费用的50%。
重庆市首台（套）重大技术装备保险补偿试点工作方案
出台时间：2016年12月8日
关键词：保险补偿
建立政府引导、市场化运作的市级首台（套）重大技术装备保险补偿机制，引导保险公司针对首台（套）重大技术装备特殊风险提供定制化综合保险产品；鼓励首台（套）生产企业积极投保，市级财政资金给予补助。对于《目录》内列明的装备且投保“综合险”的企业，采取先保后补的方式，对前3台（套）或首批次投保装备给予保费补贴。单张保单补贴最高不超过100万。
创新管理类
重庆市科研院所管理改革实施方案
出台时间：2016年11月2日
关键词：科研院所改革
鼓励主体业务面向市场的技术开发类科研院所整体转制为企业。转制后的科研院所可以延用原科研院所名称，注册为有限公司或股份有限公司。在转制过渡期内，财政部门可对这类单位在一定期限内保留原有正常经费支持。科研院所转制后3年内保持原渠道的财政经费投入不变。
重庆市科研项目管理改革实施方案(试行)
出台时间：2016年9月19日
关键词：竞争立项
科研项目采取竞争立项，对基础前沿研究项目，取消申报配额限制，扩大申报范围。公益类项目全面实行网上“双盲”评审，并扩大市外评审专家比例；市场类项目按竞争择优形式，以市场为导向，依托行业龙头企业、核心支撑企业和高端研发平台等核心主体，以重大主题专项形式组织实施。推进科学公平立项，有利于体现能者多得，避免暗箱操作。
