![]()
信息来源：网易汽车
据报道，由于涉嫌进行价格操纵以及垄断联盟，六家汽车零部件供应商被欧盟处罚，罚款总金额高达1.64亿美元，涉及德国马勒、法国法雷奥以及日本电装等知名供应商。
几年前欧盟委员会便开始调查汽车零部件行业的垄断问题，而本次判决是欧盟委员会做出的第六起判决。周三的判决中，有四起卡特尔（cartel，即垄断联盟）与汽车空调系统以及发动机冷却系统有关，垄断行为或最早始于2004年，并持续到2009年。
其实，欧盟与美国反垄断调查目的相同。美国司法部的反托拉斯机构也早已对汽车零部件供应商展开美国历史上规模最大的反垄断调查。德国供应商凯毅德股份有限公司（Kiekert AG）被指对向福特汽车销售的侧门门锁以及门锁组件进行价格操控，周二，凯毅德同意支付610万美元的罚款用于和解。
另外，马勒（Mahle Behr）被罚款6210万欧元，日本三电公司（Sanden）被罚6460万欧元，以及电装（Denso）被罚32.2万欧元。而法国的法雷奥集团（Valeo）需要支付2670万欧元，日本康奈可公司（Calsonic）则需要支付170万欧元的罚款。
尽管松下也被指控进行价格操纵，但最终松下被免于惩罚。同时，所有认罪的公司可以获得10%的罚款免除。据了解，垄断行为影响到了大众集团、宝马集团、梅赛德斯奔驰、沃尔沃、铃木、日产、雷诺以及捷豹路虎等诸多汽车巨头。
欧盟竞争委员会委员玛格丽特·韦斯塔格（Margrethe Vestager）表示：“欧盟今天的决定再次强调了一个事实，我们不会接受任何企业对欧洲市场的垄断影响。无论这种垄断发生在何时何地，是何人在背后组织”。
另外，欧盟委员会还在进行其他汽车零部件的垄断调查，调查内容包括汽车座椅、转向系统、电解质电容器以及排气管等。
在美国，因反垄断调查，包括凯毅德在内的48家公司，以及65名高管被起诉，总共涉及29亿美元的刑事罚款，而美国的反垄断调查还在继续进行之中，规模有望继续扩大。
![]()
▌2016年工商机关的执法概况
根据最近召开的2016年度中国竞争政策和法律年会上，国家工商总局局长张茅介绍，2016年工商机关共立案调查涉嫌垄断案件14件，结案12件。
此外，2016年4月—10月，工商部门还组织开展了整治公用企业限制竞争和垄断行为的专项执法行动，主要查处供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业强制交易等行为，立案1267件，案值19亿，结案585件。
目前国家工商总局公告网站上已公布了对12件案件的处罚信息，见图表。
![]()
处罚案件的调查启动情况
![]()
处罚案件的行业分布情况
![]()
处罚案件的主体情况
![]()
处罚案件的垄断行为类型
![]()
处罚案件所涉及的具体垄断行为情况
在国家工商总局公布的案件中，有2/3的案件来源于举报，可以从中看出，我国对于反垄断的行政执法在很大程度上是由竞争者推动，所以企业要特别注重竞争对手对自己商业行为（包括一些项目）的意见。
例如一个涉及到合资的项目，客户不想向商户进行经营者集中的申报，在企业上市之后，其竞争对手是否会因该企业所销售的产品以及一些商业行为对竞争对手产生相应的封锁效应而去举报商户，如果是，那么企业现在就要考虑应当履行相应的申报程序。所以企业对竞争对手的举报应当引起格外的重视。
2015年12月，，这个案件非常特殊，它因分割市场、附加不合理交易条件的行为，首先在2015年被国家工商总局处罚，后又在2016年4月被国家发改委处罚。所以，同一个案件既有可能被工商总局处罚，又有可能同时被发改委处罚，只是处罚所针对的违法行为不同。
另外，在这个案件中，，，，就直接立案对该企业进行调查，同时对其拒绝交易行为进行了处罚。所以，在与执法机构进行沟通交流时要十分小心谨慎，企业主动地坦白并且与执法机构进行沟通，不一定会带来预想的效果。
很多不同的企业客户或律师对宽大制度的理解会有一些偏差，他们可能认为某些案件可以申请宽大处理，但对于拒绝交易的行为和对于设定不合理的交易条件行为等等滥用支配地位的行为，实际上是没有试用宽大处理的法律依据，即使是对于一些纵向价格垄断案件，在适用宽大制度处理方面，也存在很多争议。
![]()
本篇报告将完整收录于LCOUNCIL《每月速递》2017年2月刊。Legal Express 是一次总结，将LCOUNCIL每月所有的产品会议中最精华的部分，以原汁原味的方式展现出来，让无法参与的同行身临其境、让已经参与过的同行温故知新。
LCOUNCIL《每月速递》2月刊即将上线，敬请期待！
《海关实务——企业在海关估价中的法律风险解析及海关稽查应对》、《知识产权——企业如何正确、有效运用知识产权侵权警告函》、《争议解决——争议解决实务系列（一）最高院财产保全新规解析及企业应对措施建议》、《反垄断——反垄断系列（一）最新纵向垄断案例解析与企业反垄断合规策略》、《反不正当竞争——“江浙沪”三地工商反不正当竞争案件执法动态评析》、《LCOUNCIL Synergy 。
![]()
如欲了解报告详情、订购LCOUNCIL《每月速递》，请与LCOUNCIL工作人员联系。
Tim YE
联系方式：+86 21 6270 9601（D）
微信号：18221306086
手机：+86 182 2130 6086
邮箱：timye@lcouncil.com
Gavin GONG
联系方式：+86 21 6270 9530（D）
微信号：w469420662
手机号：+86 188 1821 5517
邮箱：gavingong@lcouncil.com
Ella DAI
联系方式：+86 21 6270 9613（D）
微信号：15590268546
手机号：+86 155 9026 8546
邮箱：elladai@lcouncil.com
Reg XUE
联系方式：+86 21 6270 9561（D）
微信号：1015897752
手机号：+86 131 6225 6909
邮箱：regxue@lcouncil.com
Hugo HE
联系方式：+86 21 6270 7156
微信号：673893747
手机号：+86 185 2152 9875
邮箱：hugohe@lcouncil.com
☞ 相关动态报道
- 动态报道| 发改委推动修订反垄断法 6反垄断指南将尽快出台
动态报道| 信雅达、
☞ 相关权威分享
专家点评| —评首例协同行为反垄断处罚案
- 专家点评| 专利拒绝许可反垄断法适用问题的比较研究
➤ LCOUNCIL平台的专业分享涵盖哪些专业领域？
LCOUNCIL为平台会员企业提供15个专业领域的最佳实战经验分享
分别为：兼并与收购、劳动法、合同法、公司法、消费者权益纠纷、争议解决、知识产权、反垄断、反不正当竞争、反腐败、房地产与建设工程、海关实务、食药监、银行金融、法务管理与技能
➤ LCOUNCIL有哪些活动形式？
❖ 基础产品：电话会议、workshop、多功能网站
❖ 特色产品：《每月速递》、Synergy Group、良师益友、闭门会议
❖ 增值产品：内训定制、咨询服务
LCOUNCIL可根据不同客户需求提供特别定制服务。
➤ 如何参与LCOUNCIL活动？
您可以关注LCOUNCIL微信公众号，了解前沿法律信息，研读专业法律文章，获取最新会员福利，如果有意向参加活动可直接与LCOUNCIL工作人员联系。
分享或评论 | 欢迎转发此文到您的朋友圈，并通过微信回复到LCOUNCIL微信公众账号，或联系我们即刻获得此互动安排。
关注 | 点击本文标题下方蓝色“LCOUNCIL”即可关注-微信号：LCOUNCIL2014
![]()
