2月17日，，，国家公共文化服务体系建设专家委员会主任委员，北京大学信息管理系教授、博士生导师李国新，，重庆市大渡口区文化委员会主任江存彬等。座谈会重点介绍了《意见》的出台背景和主要内容，对相关政策进行了解读，列举了有关地区经验做法，。
《意见》作为推动基层公共文化资源整合共享的有力举措，有利于促进资源和服务下移，提升基层文化服务能力，是提高县域公共文化服务效能的重要途径。
，《意见》是在充分总结和吸收各地十几年实践经验的基础上形成的，如浙江嘉兴、重庆大渡口区、广东佛山、新疆克拉玛依、陕西铜川等地推行的文化馆、图书馆总分馆制建设，都取得了显著成效。有力提高了当地基层公共文化服务效能，是行之有效的创新公共文化管理和服务方式的有效手段。
《意见》坚持问题导向，提出要坚持政府主导、改革创新、强化基层、实事求是的原则,明确了总分馆制的功能定位与运行机制，强调要创新服务方式和手段，进一步健全城乡基层公共文化设施网络。
国家公共文化服务体系建设专家委员会主任委员李国新讲到，《意见》明确要求发挥县级人民政府在总分馆制建设规划、组织和推进方面的统筹作用，既明确了主导力量和责任主体，为全面深化总分馆制建设奠定了坚实的保障基础；《意见》指出要以县为基本单位、以乡村为重点推进总分馆制，这是立足我国国情的合理选择；《意见》还强调了总分馆制建设要树立“条建意识”，形成“条件要求”，体现了实事求是，分类指导的科学态度。同时《意见》引导和鼓励社会力量广泛、深度参与总分馆体系建设，也为总分馆制发展注入新的动力。
，重庆市大渡口区文化委员会主任江存彬分别介绍了两地总分馆制建设的经验的探索。
《意见》提出了六大措施促发展
1.把总分馆制建设纳入现代公共文化服务体系
2.明确功能与运行机制
3.因地制宜推进总分馆制建设
4.创新服务方式和手段
5.引导社会力量参与总分馆制建设
6.进一步健全城乡基层公共文化设施网络
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