![]()
![]()
：死亡事故要“一案双查”，防止出现“最后的疯狂” ※
12月4日下午，，重点分析近期3起煤矿重特大生产安全事故暴露出来的问题，，深入扎实做好安全生产大检查，坚决遏制重特大事故多发势头。
，在近一个多月的时间里，接连发生重特大事故，造成重大人员伤亡，教训极其深刻，影响十分恶劣。
会议重点分析了重庆永川区金山沟煤矿“10·31”特别重大事故、黑龙江七台河市景有煤矿“11·29”重大事故、内蒙古赤峰市宝马煤矿“12·03”特别重大事故暴露出的问题：均为瓦斯爆炸事故，均存在严重违法违规生产行为，均属关闭退出和落后产能的煤矿，。这些共性问题反映出当前安全生产工作面临的严峻形势和突出问题，，工作不扎实、不落实等问题。
对各类证照不全的煤矿要立即停产，未经严格审查批准取得相应资质证照，严禁擅自组织生产；对于年产9万吨以下、不具备基本安全生产条件的，要及时提请地方政府列入关闭退出规划。
对长期停产停工煤矿，要协调电力部门停止矿井供电，公安部门停止供应火工品，严看死守，严防明停暗开；复产复工要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，由县级地方政府主要负责人签字，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。
对列入去产能关闭退出规划的矿井，无论是今年关闭退出的还是明后年关闭退出的，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，严禁设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。
、应急处置的人员外，要全部深入煤矿企业开展安全检查，发现问题及时通报、及时整改。
※发改委：30万吨及以下小煤矿要么被整合要么退出※
在2017年度全国煤炭交易会上，国家发改委副主任连维良表示，将加快提高煤炭行业集中度，30万吨及以下小煤矿，不能作为独立核算企业单独存在，将按照“再退出一批、推动兼并重组一批、涉及保障民生和布局需要的少量保留一批”的原则进行分类治理，少数保留的也必须逐步引导整合到优势企业。
2014年初，国家已有规定30万吨以下的小型煤矿不再新建，而此次发改委的集中治理主要针对存量的30万吨以下小煤矿。
连维良表示，长期以来我国煤炭行业集中度不高，目前全国年产30万吨及以下的小煤矿还有6500多处，其中2600多处已经列入去产能范围，剩下还有3900多处，这些煤矿产量只占全国煤炭产量的15%左右，但安全事故却占50%以上，因此30万吨及以下小煤矿，不能作为独立核算企业单独存在。
连维良指出，这是实现产业升级、安全发展的必然选择。不安全的产能一定是落后产能，去产能首先要去不安全的产能。
连维良表示，剩下的3900多处30万吨及以下煤矿，要进行一次系统核查，按照“再退出一批、推动兼并重组一批、涉及保障民生和布局需要的少量保留一批”的原则进行分类治理，而少数保留的也必须逐步引导整合到优势企业。
连维良表示，力争到2020年底，全国形成十个左右亿吨级特大型煤炭企业集团。在完成去产能任务的同时，煤炭全行业能有一个脱胎换骨式的发展新面貌。同时，发改委支持煤炭上下游产业进行兼并重组。我们正在研究推进煤炭企业行业内和跨行业兼并重组措施，支持煤炭上下游产业，通过兼并重组，提升企业规模，延伸产业链，实现融合发展，提高企业综合竞争力。
连维良指出，当前煤炭行业迎来了与相关行业融合发展的有利时机。煤炭企业要抓住这个重要的战略机遇期，不断创新体制机制，深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化工、煤钢等产业融合发展，促进煤炭深加工转化和全产业链整体升级，打造跨行业、跨区域、跨所有制发展的企业集团。今后煤炭行业在资源配置，项目核准和产能置换等方面，都将向规模大的企业倾斜。、中国网相关消息编辑整理)
![]()
