川陕革命老区范围涉及四川、陕西、重庆两省一市，四川部分是核心区域和主要区域。建国以来，川陕革命老区罕见大型产业项目布局，产业发展严重滞后。现以四川省川陕革命老区为例，以区域资源要素禀赋为基础，以构建现代产业体系为目标，探索老区振兴发展之路。
近日，，《规划》要求要坚持内生发展与对外开放相结合，着力破解基础设施瓶颈制约，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，提升基本公共服务能力，加强生态文明建设，创新体制机制，坚决打赢脱贫攻坚战，确保川陕革命老区人民与全国人民同步进入全面小康社会。
四川省川陕老区具有丰富的绿色资源、红色资源，特别是天然气等矿藏资源储量十分可观。达州、广元、巴中、南充现已探明可开发利用的矿产资源有200多种，天然气储量达到1.9万亿立方米以上；境内有野生动物300多种，国家重点保护的一、二类濒危珍稀野生动物30多种；国家重点保护的濒危珍稀植物数十种。此外，川陕苏区是爱国主义教育基地、国防教育基地，更拥有灿烂的巴人文化、古蜀道文化、三国文化、红军文化。
四川省川陕革命老区有丰富的劳动力资源，2013年外出务工人数达到532.555万。一方面，丰富的人口资源，给老区振兴提供了相对较大的市场容量，有助于区域消费水平和资金流动效率的提高；另一方面，随着川陕老区城市化、工业化快速发展，将有大量的外出务工人员回乡创业，加上每年新增大量的青壮年劳动力，川陕革命老区每年潜在劳动力供给量将达到300万以上，这将带动川陕革命老区产业、城市、生产和消费等经济社会快速发展。
四川省川陕革命老区生态优势突出，既是产业发展的资源依托，同时为产业落地提供环境容量。川陕革命老区地处于南北气候过渡区，长江上游生态屏障，立体气候明显，日照充足，土壤有机质含量高，是生物多样性保护和森林生态功能区建设的重要地区。巴中、广元、达州、绵阳、南充五市森林覆盖率均在40%以上，共拥有森林面积达5678万亩，林木蓄积总量达22186立方米。区域内分布着6个国家级自然保护区、17个省级自然保护区、14个国家级森林公园和13个省级森林公园。王朗国家级自然保护区、米仓山国家级自然保护区、米仓山国家森林公园、镇龙山国家森林公园、天马山国家森林公园等驰名海内外。（据四川新闻网）
川陕革命老区位于川陕交界的秦巴山区，包括四川、陕西、重庆相邻的38个县（市、区），是中国领导的红四方面军在川陕边界建立的革命根据地，在中国革命史上具有重大影响和特殊地位，是土地革命时期仅次于中央苏区的第二大苏区。
为了进一步加大对老区开发建设与脱贫攻坚的支持力度，今年年初，中办、国办印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，这份政策文件突出了三个工作重点：一是突出贫困老区这个重点。二是突出困难群体这个重点。三是突出集中解决老区发展瓶颈制约这个重点。这项工作的施策对象包括全部革命老区，主要从改善发展环境和提高基本公共服务能力入手，支持老区发展特色经济，加强生态环境保护，构建开放型经济新格局，推动老区经济社会全面发展。
要实现川陕革命老区的发展必然要有一些特殊举措和政策突破。目前来看，解决革命老区贫困的有效渠道之一就是三个省市联合起来，集中争取国家更大、更优惠的政策支持，加大对老区交通、水利、能源以及产业扶持的投入力度，解决自身“造血”能力不足问题。行政区域分割无疑是当前困扰中国区域经济发展的一个重大问题，而此次会议选择以川陕革命老区为突破口，探索打破行政区划分割，激活体制机制的“后发优势”，这对于实现川陕革命老区协同发展具有重要意义。
