房产税或将开征? 楼继伟:正在积极推进房地产税税制改革

发表于 讨论求助 2023-05-10 14:56:27



财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。近期,。,。这一举措预示着完善房地产税征收的主要障碍将被清除,下一步的税制改革工作将一触即发。


专家:房产税立法最快2018年通过


全面征收房产税必须要立法通过,中国财政科学研究院院长刘尚希表示,,。


中国政法大学财政法学教授施正文认为, ,把一些基本的原则,征税的范围,有个幅度、区间,然后授权各个省决定开征时间,以及开征当中具体哪些政策……现在来看,今年是预备项目,明年应该会列入一类立法项目,有望明年进行审议,但需要各方进一步讨论形成共识来推进。但是这个法的通过,应当说2017年可能希望不大,或者2018年,或者再稍微晚一点。”


华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,,但实际上这几年并没有加快。考虑到在未来一段时间内,中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率,贾康认为,未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。


房地产税在国外其实已经有较长历史,国内迟迟未推行是因为面临着诸多障碍。首先,房地产税作为一种直接税需要对自然人的不动产进行登记,但现行的不动产登记制度和系统并不完善,尚未形成实质性整合,这也是国家要求地方大力开展不动产登记制度督查工作的原因。其次,、社会上达成共识,各方面的不同意见和看法也需要能够被合理整合,最终使房地产税的征收能够得到全社会的认可。



推进房地产税会否影响房价?


对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。决定房价最根本的因素还是供求关系。


专家认为,房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种,征收房地产税主要是征税思路的转变。目的是要从现行的房屋流通环节收税为主,转向持有环节收税为主,这将在一定程度上能够抑制房地产投机,并倒逼一些存量房流入市场,改变市场供需,这对整个楼市的健康稳定意义重大。


贾康表示,征收房地产税的影响是多方面的,它会使房地产市更沉稳、稳健,使其以后在运行中间减少泡沫,遏制肆无忌惮地炒作,而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。


清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,我国房地产之所以变成投资市场,就是没有推出房地产税,限贷限购没有办法抑制投资和投机行为,房地产税才能制止无成本购房。


易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,房地产税的征收能够发挥三个作用。


第一是增加相应的财税收入,后续可以成为房地产领域的一类重要税种,进而较好地支撑公共财政事业,甚至可以更好地进行资金二次分配,进而促进住房保障事业发展。第二是积极调解收入水平,尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之,能够有效地引导购房预期和投资心理。第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用,征税背后,势必会对各类需求进行管制,这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少,相应地房价上涨的压力也会减少。


“从房地产税收的征收趋势看,部分税收实际上是在减少的,类似营改增政策后,对于房企和购房者来说,税赋以减少为导向。同时,‘房地产税’的概念提出,增加了一种税种,但本质上不是以增加税收为导向,实际上还是以调整税收结构,同时针对特定群体进行的一种征税做法。” 严跃进说道。   


根据证券日报、和讯等整理

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