“夺命护栏”呼唤城市管理精细化

3月28日，陕西一孕妇双腿跪地、脖子卡在路边交通防护栏后没有挣扎迹象的视频引起网友关注。陕西榆林市米脂县警方确认孕妇当场死亡，排除他杀。事发后，。

九派新闻梳理发现，“夺命护栏”事件并非偶然，。2013年，北京发生过护栏卡人事件，媒体曾指出护栏设计标准存在问题；如今陕西护栏卡人，护栏设计仍是老样子。

陕西“夺命护栏”发生后，新华网、人民网等官方网站，搜狐、网易、腾讯、新浪等门户网站，安徽网、四川新闻网等多个地方媒体纷纷对此事进行报道。

九派新闻梳理了近几年的“夺命护栏”事件，4个案例中，涉及6条人命（两条为未出世的婴儿）。

4月1日，新京报《北京交通防护栏间隙多为9厘米 无强制标准》报道称，虽然多数护栏卡人后死亡事件多未确定死因与护栏有关，但防护栏的设计制作标准仍引起关注。记者多方了解到，公路护栏国家并无明确标准，多个厂家表示，生产规格多按客户需求定制，“多年来约定俗成，规格稳定”。

住建部于2011年8月通过的《住宅设计规范》中，明确规定了阳台护栏间距应该在11厘米以内。其出发点是，只有在11厘米内，才不会造成成人和儿童由于头部伸出而引发的危险。然而，在相关的《公路护栏设置规范》中，似乎并没有相应的考量。比如北京2012年公布的《公路护栏设置规范》中，就没有对应的标准。

“夺命护栏”也引起了网友的热议，九派新闻梳理发现，网友的观点主要是热议标准不一的栏杆有没有改进的必要。

反对改进护栏的观点如下： 

网友“张尔洛”：改护栏的成本是多少你想过吗？这笔钱花在其他地方的价值是不是更大？全国才发生过6起，这是多么小的概率？因为一个小概率的事件，就需要花很大的代价？

网友“七彩双层喇叭花”：不要因噎废食，护栏不是放脖子的地方。树上能上吊，难道要把树木也统一标准？

网友“火星驻地球双横公司CEO”：你们不横穿马路我就不信护栏能卡脖子，护栏：“这个锅我不背！”

网友“WonKoo_Cheung”：公共设施需要一定的安全性，但不可能100%的绝对安全。我个人非常欢迎有更好的改进，但不要太理想化，哪怕你把栏杆换成一道墙，总会有人不小心自己撞上去。栏杆出事的几率简直低到可以忽略不计，没必要放大看。

支持护栏改进的观点如下：

网友“CCCCccccrc”：卡脖子那个地方改宽点或者横梁往上移一点会影响防护栏的阻拦功能吗？如果不影响为什么不能改一下，已经不止一起事故了，竟然都没引起重视，可见对生命的漠视。

网友“微雕家”：公共安全设施在设计上改进一下有什么错吗？就算不是国家标准，行业标准也可以改善啊。

网友“天山冰人”：虽然是小概率事件，但也发生意外了，其后果对于当事家庭来说就是毁灭性的。所以，还是有必要制定出相关的国家强制标准。

网友“沈水微评”：社会上的一切事物，都应该做得尽量科学、符合人性化、尽可能地消除安全隐患。

网友“包子好康”：城市管理者不知道有没深究过并颁布相关法律，改进护栏设计很有必要了，厂家也应该多思考改进。

3月31日，“腾讯今日话题”作了一项调查，共有26704人参加，其中75%的参与者不认可“护栏吃人”只怪当事人不小心。

新华每日电讯、人民网、新京报等媒体就“陕西夺命护栏事件”发表了评论。主要观点为：“夺命护栏”凸显了公关设施的安全隐患问题，因此倒逼城市管理要更加精细化、人性化。

《公共设施的致命缺陷 必须用硬标准来消除》称，有着致命缺陷的公共设施还有不少。比如：有的窨井盖又脆又薄，极易踩断；有的旋转门间隙较大，容易卡住孩子脑袋；有的电梯缺乏锁定装置，出现意外时不会自动停下……公共设施与公共安全息息相关，为了保护民众的生命安全，所有公共设施的致命缺陷都必须消除。

《“护栏杀人”警示城市管理精细化》认为，而看似不起眼的街道护栏的间隙宽度，其实同样关系到一个城市公共设施的安全度与品质。某种程度上，护栏间隙宽度不啻为对城市“精细管理”水平的一次丈量。悲剧所引发的“反思”，也应该举一反三，延伸到对城市精细管理的触动与行动中去。

《“护栏夺命”是因公共设施人性化差一截》认为，我们现有的一些基础设施，其设计理念，只考虑了它的实用功能，而没有考虑它可能产生的副作用，忽略了可能带来的安全隐患，也就是缺乏人性化的设计思考。城市文明不仅仅在大处，更在这些街角的细节。

《“护栏”风波不重样，“倒逼”管理出真章》称，城市设计如今已进入“品质”时代，现在人民的需求可谓是硬件上要求精益求精，软件上要求细致入微，这无不倒逼着管理的进步，必须从粗放转向精细，从物质层面过渡到精神层面，城市发展要注重品质和细节，把城市的需求变成人的需求，将城市的安全感和人性化体现在方方面面。

《街边护栏也应是城市的良心》表示，每一次悲剧的发生都在给公共管理敲响警钟，其实都是希望这些公共服务在给民众提供更多方便的同时，不侵害他们的人身安全。这并非无理取闹的奇怪要求，而是公共职能部门的自身职责使然，因为较之于沉重的生命，所有这一切都是那么地紧迫和必须。