“再制造”问对
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讨论求助
2023-05-10 14:56:27
解决再制造产业的瓶颈，非一日之功。讨论中，嘉宾、主持人和群友就一些关键问题进行互动：政策方面：应允许通过更换再制造发动机达到排放标准提升至国Ⅲ及以上标准的绿标车水平。相比加装尾气处理装置，再制造技术可以从根本上改善发动机工作性能，建议政府将排放提升的再制造发动机纳入到“黄改绿”补贴范围，参考目前已经执行的补贴政策，如《山东省治理淘汰黄标车工作方案》。我是学发动机专业的，从专业角度，我觉得不错，应该值得研究论证！但是通过再制造改善发动机排放水平，是有限的。发动机再制造本身就具有良好的节能减排效果（比如我们将欧Ⅱ排放的旧机再制造成同类型的新机），若在此基础上对其进行性升级换代（比如将将欧Ⅱ排放的旧机再制造成欧Ⅲ排放的新机，或者更换成天然气发动机，进行能源替代），则节能减排效果将更加突出。我们公司现在准备托管一家汽车拆解再制造企业并且想在一些区域建设汽车拆解中心，能否帮提供一些宝贵意见。为了支持再制造更好的发展，下面请大家从政策、技术、商业模式、人才、定价等方面对发展再制造提建设性意见。推进再制造行业营业税改征增值税的改革。一是将为再制造企业提供技术服务的公司，或服务企业外购再制造产品，均可相互抵扣进项税额。二是逐步将无形资产纳入增值税的抵扣范围。这对具有高技术含量的再制造企业的发展，将形成有利的税收环境。三是逐步将不动产纳入增值税的抵扣范围，可进一步减轻再制造企业的税收负担。四是力争使再制造企业能够享受节能环保等多方面的税收优惠。主要是在各专项目录制定上，更加优先考虑再制造企业，如《资源综合利用企业所得税优惠目录》吸纳再制造业的产品。允许再制造企业有从拆车厂获得旧件的资质；政府应对已经批准的再制造国家标准，根据牵头和参与等不同情况给予企业或相关机构一定的经费补贴，提高企业承担国家标准的积极性和主动性，同时通过经费补贴，促进再制造标准编制工作的规范性和及时性，使得行业的开展有法可依。研究部分可再制造产品的生产者责任延伸制度和强制回收制度。按照《循环经济促进法》的相关要求，对部分经济价值高、废弃环境污染重、再制造效益好的废弃产品，研究制定实施生产者责任延伸制度的具体办法。制定完善的再制造产品的资质认证机制。应对相关再制造产品实行强制性产品认证、强制标识、产品信息备案等制度，尽快启用循环经济产品标识，并明确由国家循环经济发展综合管理部门进行管理。，防止不合格的翻新产品冒充再制造产品，影响正规再制造品的销售。再制造也是循环经济的子项目。建议能建立一个网上数据库，将报废物资信息共享，以供再制造者使用。谢谢大家的建议发言。下面我们进入第二个问题的讨论：站在消费者的角度，给再制造产品质量和销售模式提出质疑的意见或建设性建议。一项由腾讯汽车频道与新华信国际信息咨询(北京) 有限公司共同推出的“你会购买再制造汽车零部件吗？”的网络调查显示，超半数人不了解汽车零部件再制造。对再制造汽车零部件质量、安全性等方面存在着种种顾虑，但长远来看，大多数消费者都看好汽车零部件再制造在中国的发展前景。美国的M1主战坦克自1993年以来全是通过旧坦克的翻新再制造。个人认为只要掌握了某个行业成熟的再制造技术，不用国家给予太多的政策倾斜，这个行业就能发展壮大起来。同意徐光辉专家的意见，再制造只有脱离国家政策补贴才会进入可持续的良性发展。近十年来国家政策的支持对于推动再制造产业的发展还是起了至关重要的作用，但十三五再制造怎么走，我想企业、市场、高性价比成熟技术、互联网+平台性工具应该起更重要作用。我认为，再制造行业发展应顺应时代的特点，通过互联网+平台工具引导市场，汇聚行业上下游各个产业链环节，对于平台参与者，尤其是销售者（再制造企业和旧件销售企业）通过量身定做的行业质量控制体系进行管理认证，通过公众平台进行宣传，技术、标准、政策推动几驾马车共同推动，形成良性循环。
