【学习】加快科技成果转移转化

发表于 讨论求助 2023-05-10 14:56:27



中国重庆市第四届委员会第九次全体会议《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》指出:

强化科研项目立题的市场化导向


充分发挥市场对科研项目立题的导向作用,设立以企业家和产业专家为主体的技术创新战略咨询委员会,参与技术创新规划、计划、政策的制定和科研项目立题决策。更多地采用财政后补助、间接投入等方式,引导支持企业先行投入。市级财政科技经费用于市级科技计划中市场类科技项目和企业牵头实施的项目比例均不低于80%。

下放科技成果使用、处置和收益权


将财政资金支持形成且不涉及国防、、国家利益、重大社会公共利益的科技成果使用、处置和收益权下放给项目承担单位,对科技成果在境内的使用和处置不再审批或备案。科技成果转移转化所得全部留归项目承担单位,处置收入不上缴国库。允许高校、科研院所以协议方式确定科技成果交易价格和作价入股比例。在三年内未能转化的科技成果,可依法通过强制许可、权利让渡等措施促进其加速转化。

提高科研人员成果转化收益比例


高校和科研机构的科技成果转化收益可在重要贡献人员、所属单位与成果转移转化机构之间合理分配。其中,对科技人员的奖励应不低于净收入的50%,做出主要贡献人员所获得的份额应不低于奖励总额的50%。同时,切实保障实施科技成果转移转化机构的收益权。对高校、科研院所给予个人的股份、出资比例等股权奖励,及通过评审立项程序并采取财政资金“拨改投”方式参股设立的新型研发机构让渡给突出贡献科技人员的国有股权,可以依照合同约定、项目完成情况和科技成果评价情况进行股权确认。探索公办高校、科研院所正职领导任现职前因科技成果转化获得股权的代持制度。

加快发展技术交易市场


以“互联网+”科技成果转移转化为核心,以需求为导向,打造线上与线下相结合的专业性技术交易网络平台,并与国家科技成果信息系统及国内外技术转移信息平台对接,提供信息发布、融资并购、公开挂牌、竞价拍卖、咨询辅导等专业化服务。建立以市场为导向的科技成果评价机制,委托专业评价机构开展科技成果评价工作,建立科技成果资源库。鼓励开展科技成果数据挖掘与开发利用,定期发布符合产业转型升级方向的国内外科技成果包,增强产业创新发展的技术源头供给。实施“智资对接”计划,建立技术转移机构与天使投资、风险投资基金等资本市场常态化对接机制,提高创投基金投向本地项目的比例。

创建一批新型孵化载体


鼓励社会力量利用闲置建筑建设众创空间、孵化器、加速器等新型科技孵化载体。新建孵化器和加速器可按工业用地性质供地,允许孵化器载体房屋按幢按层分割登记并实施出租或转让。对具备实验、检测、小试、中试、样机制造等功能的科技企业孵化器,择优给予运营绩效奖励。鼓励科技园区建立社会资本投资建设科技企业孵化器的风险补偿制度。


本期编辑:周静

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