倪世钧重庆商报谈轻松筹:准许个人求助,禁止非法募捐

发表于 讨论求助 2023-05-10 14:56:27



(轻松筹工商执照明确显示:未经有批准,不得公开募集资金)


撰文倪世钧律师
本文除重庆商报的报道外,均为原创,感谢分享,欢迎转载,但须注明作者和出处


我向来是不以最坏的恶意,来推测中国人。但有关轻松筹话题,著名的知乎网上有两句话却颇为代表了普通公民的忧虑,一句是“会收取筹到钱之后2%的钱,成为平台的手续费”,另一句是“消费别人的爱心,道德绑架所有人,乞讨的人吃相不要太难看”。


近日,重庆的主流官方媒体就披露了一起滥用轻松筹案例。小伙患尿毒症募捐8万多,却花10多万元买车,还振振有词,说买车是为了跑滴滴,也是为赚钱治病。重庆商报就此专访了本律师事务所倪世钧,倪世钧对轻松筹的性质及法律风险作了深度解读,并提出微信群或某群员以自己名义组织筹款,并收取善款的行为,如无资质,属于非法行为。


一、轻松筹的商业性质


轻松筹网站及其客户端,系“北京轻松筹网络科技有限公司”所有。这句话的意思是,既然是一个“公司”的网络平台,天经地义的属于商业行为,具有牟利的社会属性。甚至,也可以认为,轻松筹经营的爱心服务,但又以爱心服务来从中渔利。


据新闻报道,轻松筹的渔利源于收取2%的手续费,“从网站的统计数据看,平台共有超过63万个筹款项目,支持次数也已经突破8800万次。按照每个项目2%计算,平台通过筹款项目收取的手续费是一笔不小的费用。据公开报道,截止到今年2月,从第一例“白血病爱心众筹”到现在“轻松筹”已经有23465例公益项目在轻松筹发起,总支持超3793508人次,筹款约187522653元。以此计算,轻松筹平台可收取手续费超过375万元。”对此,也有山东的律师同行认为,轻松筹利用善款谋利作为前提,涉嫌构成非法集资诈骗。


二、个人求助与募捐的厘清


,募捐必须取得资格,依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐,不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。,个人求助并不在此之列,这就涉及二者之间如何厘清的问题。


在法律上,个人求助与募捐最大的区别在于,个人求助只能是为了解决自己或者家庭的困难之“完全利已”出发点进行,而募捐是抱着为他人筹集善款的出发点进行。直白而言,个人求助是为自己筹款,而募捐是为他人筹款。显然,按照我国现行法律,为自己筹款并不为法律所禁止,但为他人筹款,却需要取得相关资格,否则当属非法行为,应受法律追诉,甚至有身陷囹圄之风险。


三、微信群、朋友圈合法性的逾越


按照轻松筹官网的界定,轻松筹是“基于社交圈的众筹平台”,这就必然涉及微信朋友圈、微信群一系列的合法性逾越问题。


1、朋友圈转发。在朋友圈转发其他个人求助信息,属于信息分享,且因转发人最终并不接触善款,因而也不属于为他人进行募捐。对此,2016年9月1日起施行的《公开募捐平台服务管理办法》第十条有明确依据:“个人为了解决自己或者家庭的困难,通过广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商发布求助信息……”。可见,个人通过互联网平台寻求救助,及朋友圈转发个人求助信息,属于合法行为。


2、微信群筹款。如朋友圈转发一样,如果微信群仅仅是转发筹款信息,自无可非议。但在现实中,有的微信群却借该筹款信息,而自行组织捐款,这实际上超越了合法性的红线。因为,微信群或某群员所组织的筹款,是以自己的名义进行的,而不是以受捐助人名义进行的。更为重要的,善款是由微信群或某群员直接收取,然后再转交。从个人求助与募捐的特征来考量,微信群或某群员所组织的筹款系募捐行为,,属于非法募捐,行为非法。


现实中,有的微信群或某群员非法募捐后,将所募善款自行留存截取一部份,并不完全转交受捐助人,无论是以何名义和理由,均系非法行为,情节严重的,将被追究刑事责任。


四、律师法律风险提示


1、轻松筹无法全面审查受捐助人的经济条件,,由此而引起的法律风险,由捐款人自担。


2、微信群或某群员以自己名义组织筹款,并收取善款的行为,不属于个人求助的范畴,,属于非法行为,甚至涉嫌犯罪。


五、重庆商新闻报报道


他患尿毒症募捐8万多 却花了10多万元买车


王浩的募捐信息 手机截图


王浩在朋友圈晒买新车 手机截图


家住巴南的24岁小伙王浩因患尿毒症网上募捐8万多元,没几个月却全款买了一辆10多万元的SUV车。王浩这一举动让捐助者庄先生等人很不解:怎么有钱买车没钱治病?昨日,记者经调查发现,王浩确实患有尿毒症也买了车,他表示,买车是准备跑滴滴打车来赚钱治病。


事发

他自称患上尿毒症

网上募捐8万多元


庄先生是王浩的朋友,今年6月10日突然发现王浩在朋友圈发了一个募捐链接,点进去一看,竟是王浩患了尿毒症,正在通过一网络募捐平台募捐,募捐目标是50万元。


昨日,记者在该网络募捐平台上找到了经审核通过的募捐信息。其中称,去年底,王浩从重庆前往东莞打工,今年5月31日被当地医院确诊患上尿毒症,由于无力支付巨额医疗费用,不得已向社会募捐。募捐信息后面,附有几张王浩在医院的照片及其身份证照。记者看到,共有1674人通过该平台捐款,王浩筹集到87226元。


“看到这则募捐信息后,我第一时间联系了不少好友给王浩募捐,我们共捐了四五千元,其中我捐了300元。”庄先生说,自己才工作没多久,工资只有3000元左右,300元虽不多,也算尽一点绵薄之力。6月下旬,王浩回渝就医。


波折

朋友圈晒新车引质疑

是否真病是否骗捐?


庄先生称,9月13日,他发现王浩在朋友圈发了几张照片,显示其和母亲一道在4S店提一辆SUV车。王浩还高兴地表示,家中新添成员,空间很大,满足一家的需求。“我当时就疑惑了,他不是没钱治病吗?怎么有钱买车了?”庄先生说,他查询了王浩所提SUV,最低售价都要11万多元。


庄先生称,他感觉受了欺骗。“我本来都没什么钱,还给他捐款,结果他竟然买车了!”庄先生说,他将王浩买车的消息告知了捐款的几个朋友,结果朋友们都炸开了锅。随后,庄先生通过微信质问王浩,王浩称捐款并没有动,买车的钱是找亲戚借的。“我质问他,募捐时不是说已经山穷水尽了吗,这不是欺骗大家吗?结果他就把我拉黑了。”庄先生说,另外几个朋友也通过微信、QQ和手机质问王浩,结果全被拉黑。


庄先生将事情经过以及与王浩的对话截图发到网上,公开质疑王浩是否患尿毒症、是否骗捐。庄先生的质疑获得不少网友响应。


记者调查

募捐者回应:真病了也买了车但未骗捐


昨日,记者准备联系王浩本人采访,但他已将微信号屏蔽,添加QQ也无反应,电话更是没法打通。无奈之下,记者只得根据庄先生提供的王浩在市内某医院做透析等信息,以及从募捐平台获得的王浩身份证号码,向某医院咨询。通过医院方面查询,记者获悉,王浩6月后确实在该医院做透析治疗。


记者又添加某4S店的销售客服QQ,将王浩所发照片拿给对方辨认,对方表示照片的确是在店内所拍。


最后,记者通过庄先生介绍的另一捐助者,找到了王浩母亲蔡女士的电话,联系采访到了王浩一家。“娃儿每周要透析3次,由于医保还没办下来,每次透析都要800多元,一个月就是万元左右。我们真心感谢捐助者们,但请不要质疑我们,我们真的没有骗捐!”蔡女士拿出医院治疗缴费记录称,由于有捐助者质疑,最近王浩压力很大。对买车一事,王浩一家没有否认,确认花10多万元全款买了辆车。蔡女士称,买车的钱是找亲戚借的,并没有动用募捐的款项,捐款全都用于治疗。


募捐者解释:买车只为跑滴滴赚钱治病


蔡女士还解释,因听说今后跑滴滴必须要10万元以上的车,所以才咬牙借了10多万买车。


“因为需要定期透析,固定的工作肯定不适合我,而且我这情况也非常难找工作,买车是为了今后跑滴滴。”王浩表示,全家就靠父亲在东莞打工那点工资,家里经济压力很大,而自己的病需要长期透析,募捐的钱肯定不够,所以才借钱买车准备跑滴滴打车赚钱,以减轻家里压力。


尾声

捐助者:王浩真的病了此事就此翻篇


昨日,记者将调查情况及王浩一家的说法告知了捐助者庄先生等人。庄先生称,王浩一家不该夸大家庭困难情况。能找亲戚借到钱,为什么在募捐平台上说已经走投无路了?


不过庄先生也表示,既然王浩是真的病了,此事就告一段落,不过他希望王浩认真了解一下跑滴滴打车是否真的好赚钱。


声音

竭尽所能后再求助 否则伤害善心


我市知名社会学家谭刚强表示,社会捐助是拿来救命的,募捐者在未走投无路的情况下就向社会求助,是放弃自己责任担当的表现。募捐者应在自己真正竭尽所能,已经完全没有办法的情况下才向社会募捐求助,否则会对善心对公益事业造成伤害。


他提醒市民,捐助前应仔细调查募捐者,这样善心才能真正发挥作用、体现价值,自己也不会受伤。


律师:捐助者认为受骗可取消赠与


9月1日,慈善法已正式实施,对通过互联网募捐有相关规定。但重庆妙珠律师事务所倪世钧律师告诉记者,,新闻发言人已明确解读,慈善法不适用于个人求助求捐。当然,捐助者如果认为自己受了欺骗,依据合同法规定,,要求受助者退款。不过捐助者需证明自己的捐款款项及提供被利用被欺骗的相应证据。


小调查

募捐者买车,你怎么看?


孙女士(九龙坡):当事人应主动联系募捐者,将治疗费用明细告知,这样才能消除质疑,否则很难说清。


廖女士(沙坪坝):既然能找亲戚借到钱,当初就不该急忙募捐。


郑先生(九龙坡):授人以鱼不如授人以渔,尿毒症需要长期治疗,当事人买车跑滴滴,也不失为赚钱治病的法子,不可能一直找人捐助。


(商报记者吴光亮,文中当事人为化名,本文载重庆商报2016年9月20日第A05版)



长按二维码,识别,加关注,或点击本文标题下方蓝色字“妙珠律师事务所”,加关注,享受最新法律资讯和专业律师服务。欢迎分享本文,转载本文需注明作者和来源。


发表
26906人 签到看排名