媒体圈儿呀听风就是雨……
事情是这样的,7月2日,、财经委员会副主任郝如玉随口谈了一句房地产税,原话是这样的,“大家最关心的房地产税,仍然在起草过程中,这两个税都是十八届公报里面提出来的‘加快房地产税的立法步伐和促进环保税的费改税’,今年房地产税在继续起草。”
于是媒体们就开始发挥这句话,“房地产税法最快明年通过”、“房地产税要立法了!”、“百万房产或每年5000元”……
7日,中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授观点称,房地产税法并未列入2016年年度立法计划,因此不可能于2017年开始实施。
,目前房地产税仍在起草过程之中,操作难度很大。“房地产税迄今已经试点征收了5年多,但是操作难度很大,有的地区税收成本甚至和税收收入相当,一个地区征收房地产税,也使得人才向周边地区转移。”
一个连起草者都觉得执行难度很大的税,它在最近开征并不可能。
一个法律通过之后就会立即实施吗?不一定。
中国财税法学研究会会长刘剑文表示,即使房地产税法审议通过,但也不会马上生效,而是要过一段时间。房地产税法从通过到实施应该会有一个过渡阶段,从而让社会对法律有充分的认知、了解和准备。
中国政法大学财税金融法研究所教授施正文则表示,房地产税是典型的地方税,何时开征会授权地方政府自己决定,并不是在某个时间全国一起征收,各个地方可以差别化。
我国的税收成本一直居高不下,根据早些年的数据,我国征税成本已从1993年的3.12%上升到2007年的5%~6%。而美国、新加坡、澳大利亚、日本以及英国的征税成本分别只有0.58%、0.95%、1.07%、1.13%和1.76%。
事实上,2004年北京就取消了对“自行车和其他非机动车车船使用税”的征收,理由是“成本太高”,为了征收不到市税收万分之四的税金,成本却高达30%~40%。
2015年公开说到,试点房产税的上海、重庆两个城市并没有获益,收税成本和税差不多,重庆甚至有“亏本”之嫌。
真相就是,这两个城市都进入了“静默期”。有说法称,,局领导每人负责一个区,虽然花费了很多经历,但征收的效果并不理想。
尤其是重庆,尽管对起征价格多次进行调整,但从2013年以来重庆的房产税收入在政府公开的信息中已不单独立项。就算有2~3亿的税收金额,对地方政府的财政贡献微乎其微,怎么收都不如土地出让金来的痛快。
根据上海国税局的信息,2015年,上海房产税共收入约129亿元,20多亿的试点房地产税贡献率不过16%,再抛去征收成本,所剩无几。而在机构数据中,2015年上海土地出让金总计达1677.11亿元。
既然不会立即开征,为什么还要了解“怎么征?”。解局君告诉你,因为怎么征会影响到何时征。
根据目前流出的消息,开征房地产税的目的是要促使房地产市场理性和稳健发展。也就是说,开征房地产税后,房子多、房子评估价值高就要多交税,随着成本的增加,很多投资投机者就不会愿意再买房。
此外,房地产税还有一个重要目的:取代卖地税,成为地方政府财政收入的一个重要来源。
抑制投机炒房,。日前,,鼓励个人依法出租自有住房,,而是鼓励态度。
另外,在去库存的大背景下,推出房地产税肯定会抑制改善性住房、二套房、三套房等大量需求。而且,根据全国房地产的库存数据来看,去库存这个任务至少要持续三年以上。
文章综合解局君、邦地产、财新网整理而成
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