读懂君从权威人士处获得信息，全国中小企业股份转让系统公司（以下简称“股转公司”）正在迎来一轮人事大变动：原证监会发行部五处长、非公部副主任李明将出任总经理，原股转公司总经理谢庚将出任股转公司董事长，现任股转公司董事长杨晓嘉正式退休。
关于谢庚和杨晓嘉，详见今天的微信二条和三条。而对于新任股转公司总经理的李明，很多人不太熟悉，读懂君根据公开资料，对李明的经历进行了梳理。
公开信息显示，2011年，尚福林担任证监会主席、并进行第二轮新股改革期间，李明曾任发行部五处长和综合处处长，就新股发行改革制度出过讲解文件，主管过IPO发行定价；2011年后，郭树清担任证监主席，李明由发行部综合处处长竞聘为非公部副主任，任职期间，他曾多次对地方股权交易所进行过调研。
那么，谢庚、李明时代，新三板将会迎来什么变化？
李明是证监会的老人，但是网上关于他的信息不多。
早在2011年前，尚福林还是证监会主席时，李明就曾在证监会发行部担任过证监会发行部五处处长和综合处处长，分别负责对保荐人和保荐代表人的注册管理、申请文件分发的工作，并向国家发改委征求意见以及组织初审会并负责记录。
第二轮新股发行改革期间，证监会对新股发行改革提出了报价申购、配售约束机制，要求增加定价信息透明度，同时扩大询价对象范围，充实网下机构投资者，并建立完善回拨机制和中止发行机制。
在这样的大背景下，2010年5月17日，李明在第二期保荐人培训中对新股发行改革做过重要演说。6月，这份培训内容被相关人士整理成《新股发行制度改革》的文件流传到了网上，其重点如下：
1.新股发行的目标是使报价反应出价者真实的想法；
2.市场化定价的改革方向不能回头；
3.应当允许新股“破发”的现象发生，教育投资者认识申购新股有风险；
4.应当引入存量发售机制，允许发售老股，以解决超募问题。
据相关知情人士透露，李明在发行部最后一个职位是综合处处长，主管IPO发行定价。印象中，李明任期内曾出现过一例IPO发行失败的案例，这被视作是李明能力的体现：IPO发行曾经最接近市场化。
2011年，八菱科技（002592）因询价机构数量不足20家，成为A股市场上首家因询价机构数量不足而中止发行的公司，原因是违反了《证券发行与承销管理办法》第32条中关于“初步询价结束后，公开发行股票数量在4亿股以下，提供有效报价的询价对象不足20家的规定”。
外界普遍认为这是新股发行体制市场化改革的逻辑所在，对于今后资本市场改革发展具有重大意义。
时间点恰好卡在了证监会处级干部“权力部门”与“非权力部门”对调的前夕。在八菱科技发行失败后，2012年春季，证监会发行部出现了大轮岗，目的是将18个内部职能部门中的9个，设立为不具备行政审核权限的部门。
而发行部作为掌握IPO和再融资生杀大权的“权力部门”，成为干部轮岗的重点区域。
负责股东人数超200人的三板公司股票发行，曾提出三板实行竞价交易
2011年，李明由发行部综合处处长竞聘为非公部副主任，由于缺乏基层工作经验，被选拔到深圳证监局担任副局长，进行了长达1年的挂职锻炼。
非公部主要职能是针对非上市公司股份有限公司的公开发行，指定相关规则和实施细则，负责其申报材料的审核，核准其以公开募集方式设立股份有限公司，。
其中，凡股东人数超200人的新三板挂牌公司，就隶属证监会非公部管辖。
在担任非公部副主任期间，李明还多次对地方股权交易中心进行调研：
2014年3月，李明在新疆股权交易中心参观指导期间，对中心平台从着力培育中小微企业股权文化、解决中小微企业融资难题入手，创新融资方式，创新中小微企业融资产品，充分发挥区域性股权交易市场作用，支持中小微企业发展的目标与举措表示肯定。
2014年7月，李明曾在重庆股权交易所考察调研期间指出，我国场外市场建设目前仍处于摸索阶段，地区域股权市场面临的问题都比较相似，普遍需要找准自身定位。重庆股份转让中心下一步应重点体现融资功能，为中小微企业量身定制产品及融资渠道，以体现金融服务实体经济发展的建设宗旨。
此外，2014年8月，在海通新三板投融资对接大会上，李明曾倡导，对于股东人数众多的新三板大型企业，可以采取竞价交易。他认为新三板交易制度未来会呈现多样化，应该既可以允许企业协议转让，也可以通过做市转让，甚至可以采取竞价交易。
目前，即将任职股转公司总经理的李明，职务还是非公部副主任，尚在新疆挂职，任新疆自治区农村信用社联合社党委委员、主任，近期将回京赴任。
对于这一变动，读懂君了解到，业界人士由于高度看好李明在发行部的政绩，普遍持积极态度。
