评论:短命建筑,痛在谁人心?

发表于 讨论求助 2023-05-10 14:56:27

  假设一下——如果拿到新房钥匙,有人告诉你房子实际寿命只有30年,你会有何反应?如果了解到日新月异的高楼,正以加速度耗费属于子孙的资源,你会作何感想?如果当你白发苍苍,却再也寻不着记忆中的家园,你是否会有一缕寂寞来袭的忧伤?

  这决不是危言耸听。


  “短命”之痛

  黑格尔形容,建筑是凝固的音乐。随意拆除建筑,危害却远大于拆散一段音符,它毁掉的将是城市发展和文化延续之根。

  2011年,重庆华生园食品有限公司历时5年、重金打造的蛋糕王国梦幻城堡大门被拆除,理由是属违章建筑,拆除时仍未竣工;

  2010年,昆明市第二农场还未竣工的13栋经济适用房被拆除;2011年,安徽池州耗资300多万元建设的平天湖玉带桥在竣工之际遭拆除。

  如此之类,不胜枚举。

  ‘短命’毁了什么?毁了城市发展和文化延续之根。建筑能耗占我国总能耗的近3成,若再加上原材料生产、运输等相关环节能耗,则达近5成。如果这种情况持续不变,如何实现节能减排目标?如何更好地实现可持续发展?

,城市建筑随意拆除还会导致城市文化缺失。“建筑是凝固的音乐,承载和延续着城市文脉,随意拆除会抹去更多城市记忆。”

  杜惠平认为,建筑“短命”既损害城市长远发展效益,又会造成棘手的城市问题。例如,大量建筑拆除垃圾,会对生存环境构成危害。近年来,我国的建筑垃圾每年已逾4亿吨,建筑垃圾占比达垃圾总量近40%。


  规划之忧

  事实上,造成建筑“短命”的主要原因,并非只有建筑物本身的物理状况,更深层次原因是城市规划不合理、不科学。

  建筑“短命”,根源何在?

  我国《民用建筑设计通则》规定,重要建筑和高层建筑主体结构耐久年限为100年,一般性建筑为50—100年。周绪红说:“在英国,建筑平均寿命达132年;在美国,建筑平均寿命74年。”相比较,我国建筑实际平均寿命仅25—30年。

  差距是如何造成的?

  曾有学者认为:国内建筑施工方在建设过程中偷工减料,是造成建筑“短命”的原因之一;过低的设计标准也是影响建筑物寿命的重要因素。

  周绪红并不完全同意这种判断。重庆大学的调研报告分析认为,建筑自身结构、质量等并非影响寿命长短的根源,受经济利益、不正确政绩观等因素影响,规划缺乏科学性才是其中关键。

  “不正常的拆建浪费了巨大财富和资源,对社会经济毫无益处。”周绪红如此分析。他说:“解决建筑寿命过短问题不能就建筑论建筑,应从建筑所处区域经济社会可持续发展方式角度予以考量。”周绪红说,“城市发展一定要切忌随意制定规划、更改规划。”

  对此,杜惠平也有自己的观点——那种“纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,最后能不能干,全靠领导一句话”的思路和做法,结果就是规划制定缺乏严肃性和科学性,执行更显随意。在他看来,规划实施过程中的种种非理性行为,往往导致建筑“短命”。他说:“城市规划必须要有远见,按照理性、科学的方式进行城市规划,综合协调处理好全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益、经济利益与生态环境等关系。”


  追责之难

  随意拆除,拆出问题谁负责?谁来追究责任?谁来为损失买单?

  出了问题,得有人负责。

  “谁在审批建筑拆除,谁在管理拆除过程?”周绪红说,“建设权需层层审批,拆除建筑却简单得多,。建筑方在建设过程中偷工减料降低成本,获得更多利润。“为何他们不用为建筑质量问题买单,难道非要在事故发生后才问责?”

。”杜惠平说:“城市规划和建设要禁止大拆大建,切实加强监督管理,严格执法”。

  韩建敏对此也深有感受。她以传统特色村落生存状况为例:

  “新华每日电讯今年2月披露,随着工业化进程加快推进,中国传统村落面临生存危机。”她说,“这会导致民族文化消逝、千年田园风景及其人文内涵消逝、乡村传统习俗和生活方式消逝。”

  她问道:,让新建建筑寿命更长,让有价值的老建筑成为城市文脉上的永恒音符而美丽动人呢?”

  周绪红认为:“需要理清责任关系,,不要稀里糊涂,要搞清拆出问题谁负责、谁来追究责任、谁为损失买单。”


  立法之本

  保障建筑“健康长寿”,关键是建立完整的建筑寿命评价体系,根本是完善法律法规,为有效管理建筑拆除提供法律保障。

  解决这些问题,重庆大学的调研报告提出了建议。周绪红说,首先应建立建筑寿命评价体系,明确建筑报废、拆除标准。“要出台相关政策或法规,健全建筑拆除法定程序及审批、监督机制,促使拆除或重建的决策透明化。”周绪红说,“还可以实施重大城市拆除项目的听证和问责制,接受社会监督。”

  韩建敏则建议说,一定要防止城市规划建设中求新求洋,盲目上马,急功近利追求“政绩”、“形象工程”的建设性破坏。

  同时,要强化建筑物的维护、加固和病害处理办法,通过功能转换对旧建筑进行再利用,提高资源利用效率,延长建筑的寿命。

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