都市传说：买房要交房产税了？不明真相的吃瓜群众虎躯一震

就在上周五，卸任前的楼继伟在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露，环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。在新一轮房地产调控政策席卷全国20多个城市的形势下，楼部长的房地产税改革顿时引爆媒体圈。

，业内纷纷猜测，征收房地产税的时代将要来临。

上任财政部长楼继伟曾表示，房产税是必要的。

我国楼市在经历了一轮又一轮调控政策，和一轮又一轮的房价上涨后，越来越多的人将目光转向了房地产税。

主张征收的人认为，发达国家普遍征收房产税，因为房产是不动产，搬不走，很难隐藏，税收逃不掉，可以为地方政府提供稳定的收入来源。同时，新的税收可以降低地方政府对土地财政的依赖；此外，累进的税制有利于调节收入分配和财产再分配。

我国目前已经有上海和重庆两个城市，从2011年1月28日开始试点征收房产税。然而这两个城市征收房产税效果差强人意。

在楼市调控方面，据华泰证券的研究结果，2011年以来，重庆、上海房价并没有出现下跌现象，上海地区房价甚至一路上扬。成交量方面，虽然2011年1月政策实施之后两地区房地产都表现出成交量下滑的趋势，但在2012年之后又恢复到原来的水平，房产税政策效果微乎其微。

据北京晨报，根据中国指数研究院发布的报告，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46%和26%，比同类城市降幅高10至20个百分点，但成交均价并未出现明显下跌；第二年，两地成交量均呈现较大幅度的增长。此后3年多，房产税试点对房价的影响几乎可以忽略不计。

在财政税收方面，房产税对地方政府的财政税收贡献很小。例如2011年，重庆房产税占本级财政收入的比重仅为0.03%；而根据《2014年上海预算草案报告》，2014年上海市预计征收房产税27.6亿元，只有土地出让收入的1.7%。

从两个试点城市的房产税细则来看，房产税的税率基本在1%以下。然而纵观目前全国楼市的涨幅，即使是1%的税率远远无法和上涨的房价相比。100万的房子要交1万元的房产税，但可以涨50万，那谁会在乎那1万元呢？

而对于那些掌握着社会大部分资源的真正富裕阶层来说，房产税对于他们财富的调节作用微乎其微。那些低收入群体，一般不在征收的范围内。所以真正能起到作用的征收对象，是比普通人稍微富裕一些的中产阶层，对于他们来说，即使是1%的税率，也是头上的一把刀。

因此，依靠房产税来调节收入和财产的再分配，并不一定能公平有效地起到作用。

从国际上来看，英国的房产税占英国地方税收收入的比例高达90%以上，占地方财政收入的比例也在60%左右，这些税收，最后大部分用于社区教育、医疗等各方面的建设。

美国的房产税，70%～80%用于社区公立学校支出，剩下的用于公立图书馆、残疾人服务，用于政府支出的不过3%～5%。

在我国，如果征收房产税，那如何使用房产税便是由此产生的新问题。因为地方政府经常处于捉襟见肘的窘境，财政支出的公共性也并不明显，没有达到公共财政应有的水平，人们有理由怀疑，房产税不过是为地方财政增加了一个收入渠道，而税款本身也并不会用于有关的社区服务。

著名经济学家马光远先生在接受媒体采访时表示，我国征收房产税要面临的障碍重重，短期内出台的概率等于零。

关于房产税如何征收、征税对象、税基税率等问题需要考虑的因素太多，加上我国现有的特殊土地政策：70年的期限和不菲的土地出让金，已经让民众付出了很多。如果再征收房产税，在制度上实在不具备合理性和必要性。