深圳金融办副主任：不仅要停增量还要清存量

日前，网上流传深圳暂停互联网金融企业商事注册登记。1月11日，深圳金融办副主任肖志家确认了这一消息，并表示“全部暂停了，都已经实施好长时间了”。目前，深圳金融办还在制定方案，对存量平台也将进行清理。

“不是以后P2P公司不能注册了，而是要在备案制出来之后，按流程规范办理。”业内人士说，深圳金融办的思路是停增量、清存量，以备案制为入口，对新增平台实施规范，同时制定方案，可能借助评级等方案，对存量平台实施清理整顿。

肖志家告诉《第一财经日报》，目前深圳全市新增的互联网企业注册登记、已申请但尚未完成的全部暂停。

深圳市场监督管理局去年12月31日发出通知，根据深圳金融办相关函件，自今年1月1日起，该市新增互联网金融企业进行商事登记注册时，行业用语为“互联网金融服务”、经营范围表述为“依托互联网等技术手段，提供金融中介服务”的，均不再核准。

上述通知内容显示，已在网上申请商事登记注册的此类互联网金融企业，1月1日尚未核准的，也不再办理登记。

，深圳市金融办等有关部门，正在研究制定新的管理办法，重新明确登记及后续备案程序，待有关文件下发后，将按照新的政策要求进行登记。1月4日，上述通知在网络社交工具上出现后迅速传播。但迄今为止，深圳金融办、，均未正式公布该文件。

“所有互联网金融新平台的注册登记都停止了，并不仅仅限于P2P行业。”深圳某P2P平台人士告诉《第一财经日报》，除了P2P平台，新增股权众筹平台也在暂停登记注册之列，其原因则是去年底出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》)。

据多名业内人士透露，至少在上述文件传出之前，深圳就已对新增互联网金融企业暂停注册登记。大概从2015年10月开始，只要名称中带有“金融服务”字样，就已经无法完成登记注册，，政府部门之间的正式公文传达。

深圳采取上述措施并不意外。《办法》规定，网络借贷信息中介机构，应当在领取营业执照后，，从事网络借贷中介信息服务的机构，名称中应包含“网络借贷信息中介”字样。

“按照最新的规定，，名称也要符合要求，。”肖志家也表示，深圳此次暂停互联网金融企业注册登记，确实与《办法》的出台有关。

E路同心COO闫梓认为，，，。暂停新增企业注册登记，。

深圳金融办希望，通过暂停新增平台注册，遏制当前的行业乱象。，深圳是全国P2P最为活跃的地区，平台数量最多，出现的问题也最多，。

，没有标准、没有门槛，大量平台打着互联网金融的幌子，行业秩序过于混乱。”肖志家说，，，对于行业存在的各种违法违规行为无可奈何。，必须要采取措施扭转这一局面，北京、上海、重庆等地近期的行动，也是出于同样的背景。

深圳互联网金融协会曾光分析，，深圳金融办也希望在此期间，制定相关程序，规范P2P等互联网金融平台的登记注册流程。“不是以后P2P不能注册了，而是要在备案制度出来之后，按流程规范办理。预计深圳本地备案实施细则制定之后，新增平台仍可正常注册，但平台数量必然会有所收缩。”

对于包含P2P在内的互联网金融行业来说，除了暂停新增注册，。企业若想继续存续，。

“可是很多平台都不知道究竟是在做什么，有些平台18个月的过渡期之后，还是没办法合规，很有可能在过渡期内闯下乱子，这是我们最为担心的。”闫梓说，如何避免存量平台利用过渡期违规经营，是目前的当务之急。

上述业内人士认为，暂停新增平台注册，只能防范新出现的问题，对于已注册平台存在的问题，仍然无法解决。这对于整个行业来说，仍是亟待解决的心腹之患。根据网贷之家统计数据，截至2015年12月底，P2P网贷行业累计平台数量达到3858家，其中累计问题平台为1263家。仅2015年12月，全国P2P就新增问题平台106家，其中跑路型平台占比达到52.83%。

“浑水摸鱼的企业一大把，甚至可以说欺诈横行，不整顿怎么行？”对于业内的上述担忧，。

肖志家称，除了暂停新增注册，对于已经注册的互联网金融企业，还将按标准进行清理、整顿。目前，深圳金融办正在研究清理、整顿的具体方案，但他并未透露方案内容。

曾光亦称，、清存量。，深圳也会制定相关实施细则，预计出台时间为今年年中，届时业务流程、标准、细则都会比较清晰。而整顿的对象，主要是业务不规范、不透明的企业。

“根据我们了解的情况，可能会参照信托的管理办法，总体方向类似于金融机构的评级。”曾光称，根据目前的思路，可能会对平台打分评级，评级内容包括企业注册资金、股东实力、经营年限、业务规模、人员构成等方面，并根据评级情况，。

上述说法并未得到深圳金融办确认。肖志家称，相关方案目前正在抓紧制定中，新增平台注册暂停期限、清理整顿时间等均无具体时间表。

曾光认为，对于一些业务确实存在问题，且难以通过自行整改实现合规的平台，评级时其问题必将暴露，最终无法通过备案而被清理出互联网金融行业，从而改变当前行业的乱象。

“只有割除毒瘤，将业务逐步规范，行业才能走向真正的繁荣。”闫梓说，预计将有大量平台遭到清理，企业数量有所下降，呈现出数量收缩的局面，从而促使行业集中度进一步提高。

网传深圳市暂停互联网金融企业商事登记

日前，网上流传一张深圳市场监督管理局发布的停止深圳互联网金融企业商事登记注册的公告。公告内容称，自2016年1月1日起，深圳市暂停新增互联网金融企业名称及经营范围的商事登记注册。名称为“互联网金融服务”及经营范围表述为“依托互联网等技术手段，提供金融中介服务”的不再核准。市金融办等有关部门正在研究制定新的管理办法，重新明确登记及后续备案程序。