各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理部门：
为贯彻落实2016网络市场监管专项行动视频会议精神，加强部门联动，解决工商、、新问题，不断提高工商、，，。
一、提高思想认识，加强组织领导
近年来，，特别是随着移动互联网、网络购物、跨境电商等网络概念和营销方式的发展，。、行为跨地域性等特点，、欺骗性和社会危害性，、涉及人员多、波及地域广、涉案金额大等特点，严重损害人民群众利益，影响社会和谐稳定。目前，，各级工商、，，切实加强组织领导，，解决打击工作中的重点和难点问题。今年，，。
二、
各级工商、市场监管部门要通过群众举报、公开网络信息浏览发掘、相关部门线索移交等途径，，、网页，综合运用网络调查、实地核实、可疑资金交易分析等手段，加强在线与远程电子数据证据采集、固定和分析工作，获取涉及的单位、人员、银行账户、活动范围、活动地点、服务器和网站所在地及在本地区活动情况等信息，会同有关部门迅速采取措施，深挖扩线，追根溯源，确定重点打击对象。
、，、转办案源线索、电子数据分析、获取固定证据等方面为全国工商、市场监管部门提供技术支撑和经验借鉴。各地工商、市场监管部门对接到的案源线索，要及时调查处理并向监测点单位反馈。
三、
县、市级工商、，应在立案前或立案同时逐级报备至省级工商、市场监管部门。报备内容应包括：涉案主体名称，、注册地或主要涉案人员姓名、住所地，案件线索来源，立案时间及案情简要介绍等情况。上级工商、市场监管部门经比对后，发现其他工商、市场监管部门已经对同一涉案主体立案查处的，应及时将相关情况通报下级工商、市场监管部门，并做好案件查处的协调指导工作。各省级工商、市场监管部门应加强系统内外横向沟通，调度掌握全面情况，及时组织案件查处。
、市场监管部门负责查处。，由最先立案的工商、市场监管部门或者主要违法行为发生地工商、市场监管部门负责查处。发生争议的，按照有利于案件打击处置、保证案件公正处理的原则协商解决；协商不成的，由共同上一级工商、市场监管部门指定有关工商、市场监管部门立案查处。重大、，。
各级工商、，按照《关于工商行政管理机关电子数据证据取证工作的指导意见》（工商市字〔2011〕248号）等相关规定要求进行取证，必要时委托第三方电子数据司法鉴定或技术服务机构协助取证，确保电子证据的合法、有效。
属地工商、市场监管部门应当加强对搜索引擎、社交平台、第三方交易平台、第三方支付工具等网络服务提供商的监督规范，建立常态化、通畅的沟通渠道。，明确其为各级工商、市场监管部门开展调查取证、处理违法信息提供必要的协助配合，对不履行相关义务的，依法追究其责任。
四、加强部门协作，
、移动终端网络开展，采用建立专门宣传信息网站、网页，通过社交平台进行实时交流等方式进行。各级工商、市场监管部门要强化与通信、网信管理部门的协作，建立密切的长效性的网络监控、信息搜索、线索移送等方面的工作机制，，。，办案机关应将涉案宣传网站、网页和会员系统网站提请通信、网信管理部门采取技术措施予以处理。对服务器设在境外，、系统，应移送通信、网信管理部门进行处理，并及时向社会发布预警提示。
主要网络服务提供商所在地工商、市场监管部门要依法加强管理，、网络平台信息搜索等功能，，净化网络信息环境。
五、加强宣传教育，维护社会稳定
各级工商、市场监管部门要积极利用新闻和网络媒体，，、特点和骗人伎俩，揭露其违法本质，。
各级工商、市场监管部门要密切关注舆情动态，切实加强苗头性、倾向性情报信息研判。，要充分考虑可能会产生的影响，做好风险评估，制定应急预案，及时上报地方党委政府，把不稳定因素控制在萌芽状态，。，要在地方党委政府领导下，依法妥善处置在当地，切实维护社会稳定。
附件：
2016年6月24日
