【财经要闻】财政部长表态：义无反顾推房地产税！一旦实施你的房子会咋样？

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今年已召开的两次G20财长和央行行长会议都将国际税收合作作为重要议题。本次会议期间，也举办了G20税收高级别研讨会，各国财长将讨论创新驱动和包容性增长的税收政策在促进投资和贸易、实现经济增长中可发挥的作用。那么中国将如何实现兼顾创新和包容的税收政策？财政部部长楼继伟也在会上给出了答案。　

财政部部长 楼继伟 ：解决包容性问题，更为有效的还是应该改革所得税制，改革房地产税制，这才能更好地解决包容性，解决收入分配问题。　

楼继伟表示，现阶段所得税制和房地产税制的改革还没有推出，主要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外，这会涉及很多利益调整，因而是最难达成共识的税制改革项目。　

财政部部长 楼继伟 ：只要是真正的收入再分配，就会受到真正的阻碍。这是一个难题，下一步也是我们的任务，我们要义无反顾地去做。

以北京为例，如果一家3口在北京二环购买一套100平米房子需要800万元，按照1.5%（1.5%的税率被认为是世界通行做法）的税率计算，每年需要缴纳的房地产税是12万（每月纳税1万元）；如果在四环购买一套100平米的房子需要500万元，每年需要缴纳的房地产税为7.5万元（每月纳税 6250元）。

现实或许不会这么悲催！据记者了解，上海、重庆试点房地产的税率介于0.4%到1.2%之间，低于1.5%的国际平均水平（发达国家的房屋持有税， 税率一般为1%至2%）。上海的试点方案为0.6%和0.4%两档，重庆包括0.5%、1%、1.2%三档，皆低于国外水平。如果按照0.5%税率计算， 在北京二环购买一套100平米房子，每年需缴纳房地产税4万元（每月缴税3333元）；在北京四环购买一套100平米的房子，每年需缴纳房地产税2.5万 （每月缴税2083元）。

“不过，从发达国家经验来看，房地产税一般以评估价，而非市场价为税基。评估价一般要低于市场价，且会是几年才调整一次。”中国社科院财经院汪德华研究员告诉记者。

另外，专家还建议说，我国的房地产税不能照搬国际经验，要根据中国国情，设定一定的免征额。

征收房地产税是世界惯例，这可能是该税种立法最具说服力的理由。

不过，原国家税务总局副局长许善达曾指出，中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在国际上难以找到借鉴先例。

在土地国有的条件下，我国地方政府的财政收入多年以来严重依赖土地出让金。公开数据显示，2014年上海共收入土地出让金1763.9亿元，相当于2014年上海全市公共财政收入的38.47%（土地出让金收入不包括在公共财政收入之内）。

目前业内普遍认为，房地产税取代土地财政是合理的，也是大势所趋，未来将用房地产税替代地方政府的卖地收入，成为地方政府的收入来源。

有了房产税，持有第二套房子的成本将大大增加，这会导致准备购买第二套房子的投机者踯躅不前和已经拥有第二套房子的投机者仓皇抛售。

不过也有专家认为，房价的走势最终取决于商品房的供求关系，如果商品房供不应求，房产税仍会被上家转移给下家，难以真正起到抑制房价的作用。