本报记者 包兴安

财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露，环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。

楼继伟表示，以改进预算管理、完善税收制度，以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革，相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果，现代财政制度建设迈出实质性步伐。

推进房地产税会否影响房价？专家认为，房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种，征收房地产税主要是征税思路的转变。目的是要从现行的房屋流通环节收税为主，转向持有环节收税为主，这将在一定程度上能够抑制房地产投机，并倒逼一些存量房流入市场，改变市场供需，这对整个楼市的健康稳定意义重大。

华夏新供给经济学研究院院长贾康表示，征收房地产税的影响是多方面的，它会使房地产市更沉稳、稳健，使其以后在运行中间减少泡沫，遏制肆无忌惮地炒作，而且对于把空置房调动出来、加入租房市场也会有好处。

清华中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，我国房地产之所以变成投资市场，就是没有推出房地产税，限贷限购没有办法抑制投资和投机行为，房地产税才能制止无成本购房。

而房地产税全国铺开首先要过立法这一关，目前正处于这一环节。日前，中国财政科学研究院院长刘尚希表示，，。

贾康认为，，但实际上这几年并没有加快。考虑到在未来一段时间内，中国经济有50%的可能会落入中等收入陷阱的概率，贾康认为，未来5年内中国房地产税推出的概率也是50%。

而对于房价，业内普遍认为，房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房，但却非打压房价的利器。而从上海、重庆的试点情况看，房价上涨的势头也没有得到根本遏制。决定房价最根本的因素还是供求关系。

本报记者 苏诗钰

11月4日，财政部部长楼继伟表示，房地产税等税制改革正在积极推进中。

近期，。，。这一举措预示着完善房地产税征收的主要障碍将被清除，下一步的税制改革工作将一触即发。

有关专家表示，房地产税在国外其实已经有较长历史，国内迟迟未推行是因为面临着诸多障碍。首先，房地产税作为一种直接税需要对自然人的不动产进行登记，但现行的不动产登记制度和系统并不完善，尚未形成实质性整合，这也是国家要求地方大力开展不动产登记制度督查工作的原因。其次，、社会上达成共识，各方面的不同意见和看法也需要能够被合理整合，最终使房地产税的征收能够得到全社会的认可。

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，房地产税的征收能够发挥三个作用。第一是增加相应的财税收入，后续可以成为房地产领域的一类重要税种，进而较好地支撑公共财政事业，甚至可以更好地进行资金二次分配，进而促进住房保障事业发展。第二是积极调解收入水平，尤其是对于多套住房持有行为进行干预。换而言之，能够有效地引导购房预期和投资心理。第三是能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后，势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。

“从房地产税收的征收趋势看，部分税收实际上是在减少的，类似营改增政策后，对于房企和购房者来说，税赋以减少为导向。同时，‘房地产税’的概念提出，增加了一种税种，但本质上不是以增加税收为导向，实际上还是以调整税收结构，同时针对特定群体进行的一种征税做法。”严跃进告诉记者。